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李寬端在市八屆人大五次會議閉幕時的講話

真抓實干 銳意進取

全面開啟高水平現代化強市建設新征程

——在市八屆人大五次會議閉幕時的講話

(2021年1月29日)

李寬端

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  各位代表、同志們:

  東營市第八屆人民代表大會第五次會議,在全體代表和與會同志的共同努力下,順利完成各項議程,即將勝利閉幕。在此,我代表中共東營市委,對會議的圓滿成功和新當選的同志表示熱烈的祝賀!向出席會議的各位代表和同志們致以誠摯的問候!

  時間無跡,奮斗有痕。剛剛過去的2020年非同尋常、極不平凡,我們遇到的困難挑戰前所未有,取得的成績超出預期,全市人民克難攻堅、砥礪奮進的精神尤為可貴。我們最該銘記、最難忘懷的是,面對突如其來的新冠肺炎疫情,全市上下認真貫徹習近平總書記重要指示要求,萬眾一心、眾志成城,不懼艱險、科學應對,構筑起了保障人民群眾生命安全和身體健康的堅固防線,交出了一份彰顯東營力量、體現東營效率、展現東營擔當的“抗疫答卷”。我們倍受鼓舞、深感自豪的是,全市上下搶抓黃河流域生態保護和高質量發展重大國家戰略機遇,聚力推進“四項重點工作”“九個三年行動計劃”和“十大改革攻堅”,扎實抓好“六穩”“六保”任務落地落實,交出了一份經濟運行回升向好、新舊動能加快轉換、產業生態持續優化的“發展答卷”。我們感受最深、最為欣慰的是,全市上下始終堅持人民至上,堅決兌現向人民群眾的承諾,統籌推進濕地城市建設、重大交通基礎設施建設,完善市域社會治理體系,加強文化、教育、衛生等民生建設,交出了一份環境持續改善、社會和諧安定、群眾福祉增進的“民生答卷”。一張張來之不易的合格答卷,凝結著全市廣大干部群眾勠力同心、拼搏奮斗的心血汗水,離不開社會各界各方面的鼎力相助、全力參與,離不開各級人大組織和人大代表的忠實履職、擔當作為。

  “十三五”時期是東營經濟社會發展爬坡過坎、轉折轉型的重要時期,也是為未來發展積勢蓄能、夯基壘臺的關鍵階段。五年來特別是市委六屆四次全會以來,我們緊緊圍繞“打造山東高質量發展的增長極,黃河入海文化旅游目的地,建設富有活力的現代化濕地城市”的目標定位,不斷完善新時代東營高質量發展的工作思路、重大舉措,有力統一了全市上下的思想和行動。我們著眼長遠發展,確立了“一園、兩帶、多廊道”的生態布局,“一核、兩翼、多平臺”的區域高質量發展規劃布局,“一心、兩翼”的全域城鄉空間布局;加快構建具有東營特色和持續競爭力的“5+2+2”的產業體系,東西互濟、南北貫通、陸海聯動、功能完善的現代化綜合交通體系,以網格化中心、矛盾糾紛調處中心、市域治理中心為基礎的市域社會治理體系,以目標定位、思路舉措、工作抓手、推進機制為主體的工作體系,形成了“三大布局”、“四大體系”的生態保護和高質量發展大格局。我們緊緊依靠人民群眾,積極應對內外風險挑戰交織疊加帶來的壓力,推動企業債務風險出清見底,新舊動能轉換全面起勢,東營經濟持續向上向好,邁上了高質量發展之路。我們直面困難問題,積極擔當作為,抓實事關全局和長遠發展的大事,做好打基礎惠民生的實事,主攻長期想解決而沒有解決的難事,在突破體制機制障礙、破解對外交通瓶頸制約、推進油地校深度融合發展等方面進行了大量探索實踐,取得了重要突破性進展。經過全市上下的不懈奮斗,全市“十三五”規劃圓滿收官,全面建成小康社會勝利在望。全市各方面各領域發生了一系列關鍵性、趨勢性、轉折性變化,觀念理念在變、質量結構在變、產業生態在變、體制機制在變、城市品質在變、干部作風在變,全市上下貫徹新發展理念更加自覺、更加堅定、更加有力,為加快高水平現代化強市建設打下了堅實基礎。

  各位代表、同志們,凡是過往,皆為序章。今年是中國共產黨成立100周年,是“十四五”規劃開局之年,黃河流域生態保護和高質量發展重大國家戰略全面實施,高水平現代化強市建設新征程全面開啟。市委六屆九次全會繪就了“十四五”和到2035年全市經濟社會發展的美好藍圖,市委經濟工作會議對今年經濟工作作了全面部署,這次會議把發展藍圖進一步實化細化為路線圖、施工圖,下一步的關鍵就是聚焦聚力抓落實。全市上下要科學把握新發展階段、深入貫徹新發展理念、積極融入新發展格局,始終保持擔當作為、干事創業的激情,大力弘揚求真務實、真抓實干的作風,積極爭做抓落實的實干者,全力以赴推動各項目標任務快落地、快落實,推動各項重點工作快突破、快見效,在接續奮斗中確保“十四五”開好局、起好步,奮力開創新時代東營高質量發展和高水平現代化強市建設的新局面。

  要切實強化政治引領,把牢東營工作正確方向。牢牢把握學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆五中全會精神這條主線,進一步在學懂弄通做實上下功夫,不斷提高理論素養,提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。要堅定不移貫徹黨中央決策部署,深入落實習近平總書記對山東工作的重要指示要求,推動新舊動能轉換、鄉村振興、經略海洋、打造對外開放新高地等重點任務落地落實。要自覺擔當重大使命,深入學習貫徹習近平總書記關于黃河流域生態保護和高質量發展重要講話精神,舉全市之力落實黃河三角洲生態保護和高質量發展實施規劃及專項規劃,高標準建設黃河口國家公園,扎實推進生態保護治理、重大基礎設施、高端產業等重大事項、重點項目,努力在實施這一重大國家戰略中展現擔當、作出示范。

  要持續推進思想解放,永葆改革創新的勇氣銳氣。堅持在解放思想中統一思想,堅決摒棄一切不符合高質量發展要求的慣性思維和路徑依賴,把貫徹新發展理念落實到經濟社會發展全過程各領域,創造性破解發展難題,系統性厚植發展優勢。要胸懷“兩個大局”,主動登高望遠,自覺把各項工作放到全省全國大局中來審視謀劃,找準自身定位,發揮比較優勢,在融入新發展格局、實施重大國家戰略、推動區域協同發展中把握機遇、爭作貢獻。要勇于爭先率先,自覺對標一流、加壓奮進,市直部門單位要力爭有更多的工作進入全省全國先進行列,縣區、開發區要積極搶占第一方陣,廣大企業要勇于成為產業鏈供應鏈的鏈主企業、關鍵節點企業、單項冠軍企業。要敢闖新路、敢于突破,學習借鑒先進經驗,大膽探索實踐,善于用改革的思路、創新的辦法解決矛盾問題,破除體制機制障礙,增創高質量發展新優勢。

  要勇于擔當主動作為,推動重點任務落地見效。新征程呼喚新擔當,新擔當需要新作為。要抓緊抓實我們最想要的,聚焦聚力我們最該先干的,落細落實“四項重點工作”“九個三年行動計劃”和“九大改革攻堅”各項任務,確保盡快取得更大突破、見到更大成效。要堅持生態優先,頂格推進生態保護和修復,深入實施生態環保和“四減四增”三年行動計劃,推動生態環境質量持續改善,確?諝赓|量優良天數比率穩步上升,在全國城市水環境質量考核中大幅進位,讓良好生態始終成為東營高質量發展的最美底色和最亮品牌。要堅持創新優先,扎實推進“創新型城市建設”三年行動計劃,堅持“一產業一平臺一基金一團隊”,突出抓好創新創業共同體建設,推進規模以上工業企業研發機構全覆蓋,開展“才聚東營”行動,營造優良的區域創新生態。要堅持基礎設施優先,加快布局新型基礎設施,積極開發應用場景,推進5G網絡、充電樁全覆蓋,著力打造工業互聯網示范城市;深入實施“交通基礎設施建設”三年行動計劃,突出抓好京滬高鐵輔助通道天津至濰坊段、濟濱聯絡線,淄東城際鐵路,東營港10萬噸級液體集裝箱碼頭,東青高速公路改擴建等重大工程,著力構建內外互聯互通大通道,加快形成“公鐵河?展”多式聯運格局。要一體推進項目建設、雙招雙引,加快金融生態修復,加快企業技術改造、產業數字化步伐,促進企業提質增效、產業鏈整體躍升,厚植高質量發展的根基。要深入挖掘優勢、放大優勢,著力打造沿黃沿海鹽堿地特色的鄉村振興齊魯樣板,加快海洋強市建設,提高黃河入海文化旅游發展水平,拓展高質量發展的空間。要持續深化改革擴大開放,努力形成更多、更有成效、更具特色的改革成果,打造一流營商環境,全面提升對外開放水平,不斷激發高質量發展的動力活力。

  要始終堅持人民至上,全力提升人民生活品質。我們一切工作的出發點和落腳點,就是讓人民群眾過上更加幸福美好的生活。要始終堅持以人民為中心的發展思想,大力發展社會事業,完善社會保障體系,著力解決就業、教育、醫療、住房、養老、文化、體育等群眾關心的問題,優化公共服務供給,提高群眾生活便利化程度和公共服務均等化水平,讓城市更能吸引人、更能留住人。要深入實施“濕地城市建設”三年行動計劃,完善城市功能,提升城市品質,改善城市環境,讓城市更有特色、更有魅力。要聚焦人民群眾需求,深化文明城市創建,涵養城市文化氣質,實實在在解決群眾身邊的操心事、煩心事、揪心事,讓城市更有溫度、更有氣度。要實施好鄉村建設行動,穩妥有序推進美麗宜居鄉村建設,持續改善和提升農村人居環境,讓鄉村更加文明和諧、更加宜居宜業。要深入實施“市域社會治理現代化”三年行動計劃,完善市域治理“三級平臺、五級應用”運行系統,全天候服務群眾,全鏈條解決問題,全周期管理城市,及時化解矛盾糾紛,維護社會安全穩定,加快建設平安東營、法治東營,讓群眾生活更舒心、更安心、更放心。

  要大力倡樹實干作風,營造干事創業的良好氛圍。事業只有干出來的精彩,沒有等出來的輝煌。全市上下要大力弘揚為民服務孺子牛、創新發展拓荒牛、艱苦奮斗老黃牛的精神,風雨無阻推進一個一個重大項目,撲下身子答好一張一張發展答卷,扎根基層書寫一個一個民生故事,在真抓實干中把事業推向前進。要保持“不需揚鞭自奮蹄”的干勁。面對艱巨繁重的改革發展任務,每名黨員干部都要把全部心思和精力集中到謀發展、抓落實上,強化“今天再晚也是早,明天再早也是晚”的理念,對確定的重大事項、重點項目,壓茬推進、高效運轉,倒排工期、掛圖作戰,項目說哪天開工就哪天開工,任務說哪天完成就哪天完成。要保持“敢叫日月換新天”的闖勁。各級領導干部要勇于挑最重的擔子、啃最硬的骨頭,面對產業轉型升級、創新創業平臺建設等重大發展任務要創出經驗,面對疫情防控、安全穩定等急難險重任務要沖在前頭,面對金融生態修復、要素瓶頸制約等難題挑戰要多想辦法,把困難一個一個克服,把事情一件一件辦成。要保持“咬定青山不放松”的韌勁。牢固樹立正確的政績觀,以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的擔當,多干打基礎、利長遠的工作,多辦惠民生、解民憂的實事,真正創出經得起實踐檢驗、人民評判的業績。各級黨委要堅持“實在、實干、實績”用人導向,完善正向激勵、容錯糾錯、澄清正名的措施辦法,持續打造風清氣正、干事創業的政治生態,讓忠誠干凈擔當的領導干部扛大旗,讓符合市場化法治化專業化要求的干部挑大梁,讓抓落實的實干者既出彩又出頭、既有名又有實、既放膽又放心,讓實干精神在東營蔚然成風。

  人大工作是黨的工作的重要組成部分。市委將加強和改進對人大工作的領導,全力支持人大及其常委會開展工作。各級人大及其常委會要圍繞中心服務大局,認真履行法定職責,在重大事項決定中推動發展,在調研視察中服務發展,在實施監督中保障發展,切實發揮人大優勢、展現人大作為。“一府一委兩院”要自覺接受人大監督,認真執行人大決議,確保權力正確行使。人大代表是人大工作的主體,來自群眾、代表群眾,要珍惜群眾信任、不負群眾重托,認真履行各項職責,以實際行動感召和帶動群眾,共同投身推動新時代東營高質量發展的火熱實踐。

  各位代表、同志們!新征程任重道遠,新使命責重如山。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在省委、省政府的堅強領導下,不忘初心、牢記使命,擔當實干、開拓進取,為打造山東高質量發展的增長極,黃河入海文化旅游目的地,建設富有活力的現代化濕地城市,加快高水平現代化強市建設不懈奮斗,以優異成績慶祝中國共產黨成立100周年!

責任編輯:周明明

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