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陳澤浦在市政協八屆五次會議上作常委會工作報告

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  東營日報1月25日訊 今天上午,市政協主席陳澤浦受中國人民政治協商會議第八屆東營市委員會常務委員會委托,在市政協八屆五次會議上作常委會工作報告,回顧2020年市政協工作,總結工作經驗和體會,就2021年主要任務作了安排部署。

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2020年工作回顧

  2020年是我市歷史上極不尋常的一年,也是市政協服務大局、積極作為、實現新突破的一年。一年來,在中共東營市委的堅強領導下,市政協常委會緊緊依靠和帶領全體政協委員,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹中共十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,全面貫徹落實中央和省委、市委政協工作會議精神,突出團結和民主兩大主題,堅持建言資政和凝聚共識雙向發力,聚焦新時代東營發展目標定位,全力助推改革攻堅,真情服務民生改善,切實提升履職實效,充分發揮專門協商機構作用,為推動全市經濟社會高質量發展作出了積極貢獻。

  發揮政協優勢,積極投身抗擊疫情斗爭。緊扣統籌推進常態化疫情防控與經濟發展、突發公共衛生事件應急機制建設開展專題協商議政,精準建言獻策。建立非常時期應急建言機制,開展社情民意信息專題征集,實行日報日結制,累計收集信息300余篇,快速編報90期,其中關于解決熔噴布供需矛盾、構建“智能+”消費生態體系、利用供應鏈金融打贏疫情防控阻擊戰等建議,分別得到省政府和市委、市政府領導重視,推動了相關文件和具體措施出臺。強化輿論引導,在微信公眾號、門戶網站開設專題專欄,宣傳政策法規,普及防控知識,傳遞眾志成城、共抗疫情的信心決心。

  貫徹新發展理念,緊扣推動高質量發展建言資政。聚焦“十四五”規劃編制,組織開展“邀您獻計‘十四五’規劃”活動,通過常委會專題議政、智庫專家調研座談、專題反映社情民意等形式,廣泛征求意見,深入協商建言。緊扣黃河流域生態保護和高質量發展國家戰略實施,就黃河口國家公園建設、布局建設國家級石化產業基地、重大交通基礎設施建設、黃河口生態用水保障、提高生態產品供給能力等,積極向上呼吁建言,爭取政策支持。

  探索開展督查調研,助力“重點工作攻堅年”。按照市委安排部署,市政協承擔了其中的一項“重點工作”(環境打造)和五個“三年行動計劃”(創新型城市建設、海洋強市建設、“優勢產業+人工智能”、旅游富民、生態環境保護和“四減四增”)的督查調研任務,將其作為助推重點工作攻堅、服務全市發展大局的主線,準確把握協商式監督的性質定位,全程參與重點任務、重大項目的決策論證、調研監督、質詢評議,既當好“啄木鳥”,又當好“智囊團”,交出了服務一線攻堅的“政協答卷”?茖W組建調研團隊,由主席會議成員牽頭,依托專門委員會,成立由政協委員、智庫專家、機關干部、新聞記者組成的6個督查調研小組,集中力量,全力推進。

  堅持以人民為中心,致力民生改善社會和諧。常委會堅持履職為民理念,著眼滿足群眾日益增長的美好生活需要,盡心竭力為群眾辦好事、解難題。緊扣鄉村振興和脫貧攻堅獻計出力,圍繞家庭農場、生態循環農業發展開展調查研究,助力打造鄉村振興“東營樣板”。堅持把市政府年度民生實事征集作為服務群眾的重要內容,廣泛征求意見,深入協商論證,提出城鄉居民飲水質量提升、中心城老舊小區改造、學前教育擴容提質、老年人康養工程等14項公益性項目,部分列入民生實事。聚焦市域社會治理,就網格化服務管理體系建設開展專題調研,認真總結基層社會治理“東營路徑”,提出完善協同聯動機制、提升網格員綜合素質、強化信息化支撐等建議,積極為構建共建共治共享的社會治理格局發聲出力。

  注重雙向發力,充分發揮專門協商機構作用。堅持把提高建言資政質量擺在更加突出位置,探索協商與監督全過程融合履職新模式,將“月度協商”與督查調研相互貫通、整體推進,抽取優化政務服務環境、重點河流水環境綜合治理等5項子題作為協商議題,注重在監督中協商、在協商中督促,延伸協商觸角,拓展監督深度,產生了疊加效應。堅持把加強思想政治引領、廣泛凝聚共識作為政協履職的中心環節,注重在學習教育中引領思想,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想教育引導委員,充分利用黨組理論學習中心組、“政協講壇”“微講堂”等機制化平臺,推進理論學習常態化制度化。

  堅持改革創新,激發委員履職活力。搭建“智慧政協”平臺,探索“互聯網+政協”履職新途徑,采取PC端+手機端模式,建設移動履職管理服務系統,為委員履職搭建起智慧、高效的信息服務平臺,實現“掌上履職”。打造“委員志愿服務”品牌,突出界別特色和委員專業優勢,采取“專委會+界別”模式,整合成立經濟、文化、教育、醫療、法律等8支委員志愿服務隊,先后開展“健康直通車”、送文化科技法律下鄉、關愛留守兒童等志愿服務活動12次,受益群眾1000余人。

開展“雙創”活動,提升政協機關服務水平。堅持以黨建為引領,深入開展模范機關創建活動,發揮市政協黨組把方向、管大局、保落實作用,加強對基層組織建設的領導,在界別建立11個“功能型”黨支部,實現黨的組織對黨員委員全覆蓋、黨的工作對政協委員全覆蓋;深化“一支部一品牌”創建工作,開展主題黨日活動30余次,構建起“縱向到底、橫向到邊”的黨建工作格局。加強干部隊伍建設,樹立“實在、實干、實績”用人導向,強化履職實踐鍛煉,深入開展“改革攻堅、狠抓落實”大競賽、大比武活動,激發干部隊伍活力。

落實“加強專門協商機構建設”新要求 開創政協工作新局面

  中共十九屆五中全會對開啟全面建設社會主義現代化國家新征程作出戰略部署,對加強人民政協專門協商機構建設提出明確要求,這為人民政協履行職能提供了方向指引和基本遵循。作為基層政協組織,必須在把握新發展階段、貫徹新發展理念、融入新發展格局中找準政協工作的方位使命,切實加強專門協商機構建設,發揮社會主義協商民主獨特優勢,提高建言資政和凝聚共識水平,為推進高水平現代化強市建設貢獻智慧和力量。

  把握專門協商機構角色定位。把準職責定位,進一步明確市縣政協的主要工作是協商、主要工作方式是搭臺、工作主旨是雙向發力,把協商民主貫穿履行職能全過程,聚焦現代化強市建設重點任務,提高協商能力、豐富協商內容、創新協商形式、提升協商質效,深化“月度協商”品牌,構建具有基層特色的協商運行機制。深入推進協商民主探索實踐,推動政協協商向基層延伸,依托界別活動室、委員會客廳、鎮街委員聯絡室等平臺載體,拓展基層群眾參與政協協商渠道,把政協制度優勢轉化為基層治理效能。

  著力提高建言資政質量。要強化調查研究基本功,堅持“少而精、專而深”,注重圍繞黨政所需、群眾所盼、政協所能精準選題;善于創新方式方法,注重發揮政協委員和智庫專家特長,利用互聯網、大數據等信息技術手段,全面了解情況,找準問題癥結,提出切實可行的對策建議。要提高創新思維能力,堅持用系統觀念統籌謀劃、協調推進各項履職任務,融合三項職能,做好結合文章,一體推進協商、調研、監督、視察等各項履職活動,發揮政協整體優勢,更好服務黨政決策。

  切實提升凝聚共識水平。要深刻認識建言資政是履職成果、凝聚共識也是履職成果,甚至是更重要的履職成果,增強做好凝聚共識工作的思想自覺,提高形成共識、增進共識和傳播共識的能力。著眼發揮政協“重要陣地”“重要平臺”“重要渠道”作用,制定出臺關于加強和促進凝聚共識工作的實施意見,搭建凝聚共識的立體化平臺機制,確保有抓手、能落地、見實效。加強學習明共識,完善集中學習研討、“政協講壇”“微講堂”等機制化學習引領平臺;深化履職增共識,把凝聚共識作為履職工作的中心環節,融入協商議政、調研視察、提案信息等活動,在建言成果、思想收獲上一體設計、一體落實。

  強化委員責任擔當。充分發揮委員主體作用,是加強專門協商機構建設的關鍵所在。要強化肯擔當的政治責任,切實珍惜委員榮譽和政治身份,始終堅守正確政治立場和政治原則,不斷增進“四個認同”,自覺投身凝心聚力、決策咨詢、協商民主、基層治理第一線,關鍵時刻靠得住、敢發聲,當好“責任委員”。要提升善擔當的履職本領,完善多層次知情明政機制,建好用好委員移動履職服務平臺,廣泛學習各方面知識,準確把握政協工作規律和協商方法要義,切實做到“懂政協、會協商、善議政”。

2021年工作重點

  今年是實施“十四五”規劃、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的第一年,也是中國共產黨成立100周年。市政協工作的總體思路是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實中共十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,全面落實中央和省委、市委政協工作會議精神,在市委的正確領導下,把握團結、民主兩大主題,堅持雙向發力工作主旨,發揮專門協商機構作用,按照“服務中心貼得更緊、凝聚共識更加有效、委員作用發揮更好”的思路,積極履職盡責,主動擔當作為,廣泛凝心聚力,為加快實現新時代東營高質量發展目標定位獻計出力。

  著力夯實共同思想政治基礎。強化理論武裝,突出學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題,深入學習中共十九屆五中全會精神、中央和省市委重要決策部署、重大形勢政策等,團結教育引導廣大委員和各界人士,提高政治站位,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。堅持以黨組理論學習中心組為引領,制定學習計劃,豐富學習內容,創新學習方法。以紀念中國共產黨建黨100周年為契機,組織舉辦系列慶;顒,謳歌建黨偉業,凝聚奮進力量。

  圍繞高水平現代化強市建設議政建言。緊扣發展主題主線,抓住“十四五”規劃、重大戰略實施等大事要事,針對發展不平衡不充分問題,深入開展調研視察、協商議政。深化“月度協商”實踐,重點圍繞“為實施黃河三角洲生態保護和高質量發展規劃建言”“實施創新驅動,促進制造業轉型升級”開展2次常委會專題協商議政;圍繞“發展適度規模經營,促進現代農業高質量發展”“推進中醫藥傳承創新發展”等議題,開展4次對口、界別協商,提高協商實效。圍繞“土壤污染防治”等開展專題調研視察。

  聚焦全市重點任務持續督查調研。突出協商式監督的特色優勢,圍繞環境打造一項“重點工作”和創新型城市建設、海洋強市建設、“優勢產業+人工智能”、旅游富民、生態環境保護和“四減四增”等五個“三年行動計劃”持續開展督查調研。注重創新方式方法,把握節奏力度,保證日常監督頻次,聚焦重點內容和關鍵環節,拓展監督深度和覆蓋面,加強典型經驗提煉,善于發現共性問題,力求提出建設性、針對性強的意見建議,提升督查調研質量實效,推動黨政決策部署貫徹落實。

  著力推動政協工作創新發展。全面把握新時代人民政協的使命任務,不斷深化對基層政協工作的規律性認識,推動政協事業在總結中深化、在深化中發展。提高專委會建設水平,健全完善專委會與黨政部門工作協作機制,加快推進界別委員“全員入委”,更好發揮專委會基礎性作用。探索體現界別優勢的有效途徑,打造界別活動室特色品牌,深入開展“六個一”履職活動,激發界別履職活力。認真貫徹落實市委部署要求,配合做好政協換屆工作。以黨的建設為引領推進政協機關建設,落實全面從嚴治黨各項部署要求,深化鞏固全國文明單位創建成果,增強綜合協調和服務保障能力,努力打造模范機關。

責任編輯:劉冉

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